Mai 2018

Les métaux rares arrivent enfin dans le débat public !

En l’espace de quelques semaines, le débat autour des terres rares et des métaux stratégiques et critiques est enfin traité par les médias, débattu publiquement et surtout le gouvernement commence à s’y intéresser : il était temps.

Ce sont sans doute trois facteurs qui ont conduit à l’arrivée de ce sujet dans les débats médiatiques et publics. C’est tout d’abord la sortie remarquée de l’ouvrage intitulé « La guerre des métaux rares : la face cachée de la transition énergétique et numérique » de Guillaume Pitron voici quelques semaines. Dans cet ouvrage, qui est le fruit d’un travail de six ans, son auteur démontre qu’en nous émancipant des énergies fossiles, nous sombrons en réalité dans une nouvelle dépendance : celle des métaux rares car ces ressources sont devenues indispensables à notre nouvelle société écologique et numérique (voitures électriques, éoliennes, panneaux solaires, smartphones, tablettes, ordinateurs, etc). C’est ensuite la découverte au large du Japon de sols sous-marins composés de nodules comportant une très forte concentration en terres rares. Et c’est enfin, une récente déclaration du Premier ministre Edouard Philippe, au sujet de l’économie circulaire qui, au détour d’une phrase, insiste sur le potentiel gisement de terres rares qui se trouvent dans les centaines de milliers de téléphones portables qui dorment dans nos armoires car devenus obsolètes et qui devraient être recyclés.

Je suis très heureux de voir que ce sujet est enfin devenu un thème de débat public. En effet, avec ma collègue sénatrice Delphine Bataille, nous avions effectué une mission parlementaire de deux ans, en 2015 et 2016, sur la question des enjeux stratégiques des terres rares et des matières premières stratégiques et critiques. Cette mission a évidemment débouché sur un rapport de l’Office Parlementaire d’Evaluation des Choix Scientifiques et Technologiques (O.P.E.C.S.T.) en 2016 et surtout treize préconisations. Ces dernières restent plus que jamais d’actualité :

1. Définir une politique minière pour la France reposant sur l’identification des besoins et des ressources, la relance de la prospection, une réflexion sur la mine moderne et responsable et la réalisation d’un nouvel inventaire minier.

2. Définir une stratégie des terres rares et des matières premières stratégiques et critiques, s’inspirant notamment des modèles de la Suède, de la Finlande et du Japon.

3. Veiller au maintien et au développement d’une filière minière française, du fait de son importance stratégique et économique, de son impact industriel et de sa contribution à l’emploi, à la croissance et à l’innovation.

4. Sécuriser l’approvisionnement des matières premières les plus stratégiques et les plus critiques par une coopération internationale active.

5. Envisager le stockage des matières premières stratégiques et critiques les plus sensibles.

6. Développer le recyclage et la recherche de produits de substitution aux matières premières stratégiques et critiques. Au niveau européen, aboutir à une harmonisation des législations sur les transports de déchets, afin de faciliter leur recyclage.

7. Financer, de manière significative, des travaux de recherche en matière de terres rares et de matières premières stratégiques et critiques, en déterminant clairement ce qui doit apparaître dans la programmation de l’ANR et du PIA. Améliorer, par ailleurs, la complémentarité des financements nationaux et européens.

8. Confier au PIPAME (Pôle Interministériel de Prospective et d'Anticipation des Mutations Economiques) une mission d’observation des terres rares et des matières premières stratégiques et critiques, ayant pour objectif d’améliorer la connaissance de la réalité au niveau français, européen et mondial, et de faire de la veille technologique. Le charger de mieux identifier les besoins en matières premières stratégiques et critiques et de définir les modalités techniques et financières du stockage des matières premières les plus sensibles.

9. Relancer la formation aux activités minières au sein de l’enseignement supérieur français, à ses différents niveaux, afin de permettre le maintien et le développement d’un savoir-faire particulièrement précieux.

10. Développer la veille économique, réglementaire et médiatique sur les matières premières stratégiques et critiques.

11. Créer au niveau européen, à l’image du JEBIC japonais (Japan Bank for International Cooperation, banque d'État japonaise dont le rôle principal est de promouvoir les exportations japonaises), une banque d’investissement public qui aiderait les entreprises européennes à investir à l’étranger pour obtenir des produits à des prix stables et un approvisionnement à long terme des matières premières critiques recensées dans la liste de l’Union européenne.

12. Développer la coopération internationale sur la mesure de l’impact environnemental de la prospection et de l’exploitation des mines et des ressources marines profondes.

13. Renforcer les moyens de l’IFREMER (Institut Français de Recherche pour l'Exploitation de la Merafin qu’il puisse s’engager pleinement dans une coopération avec le Japon dans la recherche et l’exploitation des ressources marines profondes, notamment dans la zone Asie-Pacifique où la présence de la France est très importante.

Rappelons ici que des « mines propres » existent et sont possibles comme le démontrent des pays européens comme la Suède et la Finlande. Plus que jamais, la France et l’Europe se doivent d’investir fortement en matière de recherche afin de garantir notre indépendance stratégique à la fois pour l’extraction et la transformation des minerais contenant des terres rares mais aussi afin de développer une véritable filière de recyclage de ces terres rares dans les objets devenus obsolètes à l’image de ce qui existe déjà au Japon, pays précurseur en la matière. Il en va de la protection de l’environnement et la préservation de notre planète pour les générations futures !

Patrick HETZEL,
votre Député.


Patrick Hetzel a participé sur Europe 1 à l’émission « Le Débat » organisée par Frédéric Taddeï qui a porté sur les terres rares et les métaux stratégiques et critiques : Ecouter l'émission du 25.04.18

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